奇台县西北湾镇柳树河子村创建乡村振兴示范村基础设施建设项目工程总承包
· 2023-07-08
1.招标条件
本招标项目奇台县西北湾镇柳树河子村创建乡村振兴示范村基础设施建设项目工程总承包已由奇台县发展和改革委员会以奇发改项目〔2022〕100号文、奇发改项目函〔2023〕3号文和奇发改项目〔2023〕75号文批准建设，建设单位为奇台县西北湾镇人民政府，建设资金来自申请债券资金和县财政配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目奇台县西北湾镇柳树河子村创建乡村振兴示范村基础设施建设项目工程总承包进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：奇台县西北湾镇柳树河子村
2.1.2建设规模：一、二、三片组人行道铺装8630米（宽度2.2米），修建混凝土护坡1573立方米；新建一片组低压输水管网2.218公里，污水管网1.4公里
2.1.3总投资额：1250万元
2.1.4总承包计划工期：2023年8月5日开工，2023年10月3日竣工，总工期60天（日历日）；其中设计服务周期10天（日历日）(具体以合同约定为准）；
2.1.5标段划分：本工程不划分标段
2.1.6其他:/
2.2招标范围：（1）设计：施工图设计、二次深化设计、含工程全过程至质保阶段的设计服务及相关费用。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构或由招标人组织的相关人员审查合格，施工图预算须招标人委托的造价咨询机构进行审查。与本工程设计相关的设计服务及工程建设过程中配合招标人解决现场设计遗留问题等内容，并按国家设计规范出具相关图纸；（2）采购：与工程项目相关（初步设计及施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容；（3）施工：施工图纸全部内容及工程量清单中的所有内容；（4）EPC管理内容包括但不限于：设计、设备采购、土建及安装施工、调试试验及检查、性能试验、设备系统的综合调试运行、考核验收、技术和售后服务、完成竣工验收及国家验收所涉及到的所有工作（包括但不限于竣工验收备案、消防、环保、安全等所涉及到的专项验收等），负责安全评估、各类检查、质量保修等直至满足招标人要求并交付招标人接收使用、履行对供应商的质量、安全、资料等总包管理义务、配合并协助组织各参建单位接受政府相关部门对本项目进行各项检查、稽查、督查或审计等工作。
3.投标人资格要求
3.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；
3.2、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：
（1）设计资质要求：建设行政主管部门颁发有效的设计综合资质甲级或市政行业乙级（含乙级）及以资质；
（2）施工资质要求：市政公用工程施工总承包三级（含三级）及以上资质；
（3）安全生产许可证要求：投标人须具备有效的安全生产许可证；
（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（5）新疆维吾尔自治区区外企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。
3.3、工程总承包项目经理资格要求：
投标人拟派工程总承包项目经理应当具有有效的市政公用工程专业二级以上（含二级）注册建造师资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），不得在其他项目中兼职，投标人所报项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝，且必须满足下列条件：
（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4、设计单位项目负责人：具备注册设备工程师或市政行业设备专业（给水排水）高级工程师或市政行业道路桥梁专业高级工程师，本单位注册；
3.5、施工项目负责人：应当具有有效的市政公用工程专业二级以上（含二级）注册建造师资格，在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类），不得在其他项目中兼职，投标人所报项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员；
3.6、若施工项目负责人符合工程总承包项目经理资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理。
3.7、企业类似业绩要求：
（1）施工单位业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，2023年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）；
（2）设计单位业绩要求：设计业绩（联合体投标的由设计单位提供）：已完成的类似工程业绩不得少于1项，业绩须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书或设计合同（2023年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）；
3.8、工程总承包项目经理类似业绩要求：
（1）工程总承包项目经理类似业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表），业绩证明材料必须反映项目负责人；
（2）施工项目负责人类似业绩要求：已完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表），业绩证明材料必须反映项目负责人；
（3）设计单位项目负责人类似业绩要求：已完成类似工程业绩不得少于1项，业绩证明材料须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书或设计合同，所提供的业绩证明材料需反映项目负责人；
3.9、财务要求：近三年（指2020年度、2021年度、2022年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（满足财务要求的为联合体牵头人）；
3.10、其他人员要求：（1）施工单位人员要求：项目技术负责人1名且具有中级及以上职称证书；施工员1名且具有岗位资格证书；安全员1名具有岗位证书且具有有效的安全生产考核合格证书（C类），所报安全员必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且不得在其他任何工程担任相应负责人，也不得兼任本项目其他岗位；质检员1名且具有岗位资格证书，造价人员1名且具有相关造价专业资格证书，资料员1名且具有岗位资格证书，材料员1名且具有岗位资格证书；
（2）设计单位人员要求：建筑、结构等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称，关键专业人数配置各不得少于1人；
3.11、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家；本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位；由牵头单位下载招标文件。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标；②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标；③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工（或设计）能力。
3.12、信誉要求：投标人企业、法定代表人、拟派项目经理在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)、经营异常名录的，将拒绝其参与本次招标活动（联合体投标的，各方均需提供）。
3.13、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
3.14、其他要求:各投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2023年7月7日18时00分至2023年7月28日11时00分；
4.2招标文件获取方式：在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请并下载电子招标文件。
4.3招标文件每套售价0元，售后不退。
4.4投标保证金：25万元,（贰拾伍万元整）户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局；开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；开户行行号：105885000105子账号：(65001620800052502844-001770)
4.5投标保证金的缴纳开始至结束时间（2023年7月7日18时00分－2023年7月28日11时00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
4.6投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。
（6）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函95533 18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
中控数科（陕西）信息科技有限公司：400-029-1010
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
新疆国谷网络技术股份有限公司：0991-6660666
新疆神元科技开发有限公司:15160970301
5.电子招投标相关要求
1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说转人工）查询或更换。
3、本次电子招投标需要投标人在2023年7月28日11时00分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。
6.实行全流程电子化不见面网上开标相关要求
1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
2、参与不见面开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击登录，在左侧选择投标人身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
7.投标截止时间
投标截止时间为：2023年7月28日11时00分。
8.资格审查
本次招标采用资格后审。
9.评标方法
本次招标采用综合评估法。
10.发布公告的媒介
本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。
11.招投标监督管理部门及电话：
奇台县建设工程招投标监督管理站：0994-7371869
12.联系方式
招标人：奇台县西北湾镇人民政府
地址：奇台县
邮编：831800
联系人：杨先生
电话：17881692460
传真：/
电子邮箱：/
招标代理机构：新疆鑫耀览项目管理咨询有限公司
地址：昌吉市建国西路和谐国际广场E座1603室
邮编：831100
联系人：索女士、张先生
电话：0994-238199915899457229
传真：/
电子邮箱：2416073942@qq.com
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