松原市热电清洁供热基础设施建设项目工程总承包一标段

招标公告（资格后审）

项目编号：SYS20230214FJSZ02001（JLZYHT2023-0101-GC14）

1、招标条件

本招标项目松原市热电清洁供热基础设施建设项目工程总承包一标段（以下称本项目），已由松原市发展和改革委员会以松发改审批【2022】82号文件批准建设。招标人为松原热力有限责任公司，建设资金来自申请专项债券及建设单位自筹。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。

2、项目概况

2.1项目名称：松原市热电清洁供热基础设施建设项目工程总承包一标段

2.2招标范围：本项目设计、施工按发包人要求完成初步设计（整体项目）、施工图设计、施工、工程交付和质量保修等全部工程内容。

2.3建设规模：项目新建一次供热管网总长度30.228km（不含跨江管线）；改造一次供热管网总长度19.193km；改造二次供热管网总长度152.489km，以及入户终端监测部分工程。

2.4建设地点：松原市内。

2.5计划工期：设计周期：中标后10日内完成初步设计和评审，30日内完成施工图设计及施工图预算，并通过施工图审查；计划施工工期2023年5月1日至2025年9月1日。

2.6质量标准：

设计质量标准：符合国家及省市相关规范、标准，并满足本工程目标要求；

施工质量标准：符合国家及省市现行工程施工质量验收规范标准的合格工程；

2.7 项目投资：约93376.38万元。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求工程总承包单位应具有相应项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力的法人，并在人员、设备、资金等方面具备完成本项目条件，具备有效的营业执照并至少满足以下三个资质要求中的一项：

①投标人须同时具备建设行政主管部门颁发的市政行业（热力工程专业）设计甲级及以上资质、市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，施工单位须具有有效的安全生产许可证；

②投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，施工单位须具有有效的安全生产许可证。（吉林省企业须是在上一年度信用综合评价中获得优良等级的施工总承包企业，省外企业须获得企业所在省/市的信用综合评价最高等级）；

③投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级及以上资质（吉林省企业须是在上一年度信用综合评价中获得AAA等级的设计企业，省外企业须获得企业所在省/市的信用综合评价最高等级）。

3.2本次招标要求投标人拟投入的工程总承包项目经理应当具有工程建设类注册执业资格（包括注册公用设备工程师（动力）或壹级勘察设计注册工程师或市政公用工程专业壹级注册建造师或国家注册监理工程师，施工企业项目经理须提供安全生产考核合格证书）。

工程总承包项目经理须熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、造价、质量、安全全面负责，依法履行工程总承包的义务并维护业主的权益。正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。（拟派项目经理应无在建工程）

3.3投标人拟派出的设计项目负责人需具备注册公用设备工程师（动力）资格；

投标人拟派出的施工项目负责人需具备市政公用工程专业壹级注册建造师资格，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理、施工项目负责人。

拟投入本项目的项目管理机构所配备的不同岗位人员，其任职人员不得重复，即一人一职。本项目拟配备的所有人员须是吉林省建筑市场监管公共服务平台登记并公示的人员。

3.4投标人近三年（2020年1月1日-2022年12月31日）至少完成过一项类似业绩。

业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用吉林省建筑市场监管公共服务平台工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过吉林省建筑市场监管公共服务平台或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）。

3.5信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（3）未被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2020年-2022年）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理（项目负责人）未在中国裁判文书网(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；

3.6财务要求：近三年（2019年-2021年）经会计师事务所审计的财务审计报告，财务状况良好。（当投标单位成立日期在2019年-2021年之间的，提供从成立日期起至2021年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告，2022年1月1日以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺）。

3.7外省入吉建筑业企业应按照吉林省相关的法律法规文件要求办理入吉建筑业企业信息登记，登记后方可参与投标。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（违反前两款规定的，相关投标均无效）。

3.9本次招标接受联合体投标，联合体家数不受限制。联合体投标的，应满足下列要求：以联合体形式参与投标的组成联合体的各方均不得再以本单位名义单独或参加其他联合体在同一项目投标。联合体成员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及各专业分工的具体内容，联合体必须满足申请人资格条件的全部规定。

3.10执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标，取消评先选优资格。吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。

4、获取招标文件

4.1投标人获取招标文件前，应当注册成为吉林省公共资源交易一体化平台（网址http://36.135.6.232:8088/TPBidder，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2023年2月16日9时00分至2023年2月22日16时00分登录吉林省公共资源交易一体化平台下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息。

4.2招投标交易主体及有关方面登录（吉林省公共资源交易一体化平台：http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录（吉林省公共资源交易一体化平台：http://36.135.6.232:8088/TPBidder;）开展交易活动。未在吉林省公共资源交易一体化平台系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《吉林省公共资源交易一体化平台操作手册》办理，详见吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）首页。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为2023年3月8日9时00分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上传电子投标文件。开标地点为松原市公共资源交易中心3楼开标室一（松原市宁江区东镇东路3518号）。

5.2投标人开标当日无需到现场开标，不需要递交纸质版投标文件及招标文件规定的原件，实行远程解密。

5.3本项目采取网上招标、网上投标。各投标单位使用CA锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可进入评标阶段，全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.4全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内，持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA 企业锁）登录，进入开标远程解密菜单选择对应的项目的投标文件进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时招标代理机构工作人员会进行通知）。因投标人自身原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件。

5.5本项目采用腾讯会议形式进行开标，各投标人自行下载安装腾讯会议，加入腾讯会议号（腾讯会议号详见招标文件投标人须知前附表5.2内容），所有投标人需全程在线观看开标过程、进行远程解密，如无故离开视频会议室，后果自负。

5.6现场参加开标人员：招标人代表、行业监督管理部门代表、交易中心工作人员、招标代理机构工作人员。

5.7投标单位在中标后，需按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件。

5.8有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6、发布公告的媒介

因《吉林省建设信息网》系统维护，本项目在《中国招标投标公共服务平台》《吉林省公共资源交易公共服务平台》《松原市公共资源交易中心网》上发布，其他网站转载无效。

7、联系方式

招标人：松原热力有限责任公司

地址：吉林省松原市宁江区沿江东路186号

联系人：田飞

电话：0438-5028055

招标代理机构：吉林省中蕴华太科技发展有限公司

地址：长春市东南湖大路788号鸿城国际商务中心7楼

联系人：李伟新

电话：0431-85210229

招标监督管理部门：松原市住房和城乡建设局

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638 邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

松原市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0438-2992020 邮箱：syszjjshb@163.com 邮编：138000

地址：松原市宁江区沿江东路986号