海门区2023-2025年县道公路日常养护施工项目

HMYH-1、HMYH-2标段

招标公告

1. 招标条件

   海门区2023-2025年县道公路日常养护施工项目已批准列入年度计划，并经南通市海门区财政局关于本项目预算审核意见的批准，所需资金已落实，已具备招标条件。受招标人南通市海汇交通建设工程有限公司委托，江苏交通工程投资咨询有限公司（招标代理）现对海门区2023-2025年县道公路日常养护施工项目进行国内公开招标。欢迎符合本项目资格要求的单位报名申请参加本项目的投标。

2. 招标范围与内容

   2.1项目概况

   本项目共分2个标段，分别为HMYH-1标段、HMYH-2标段，主要招标内容分别为：

   HMYH-1标段：范围包括海刘线（0K 000-7K 831）；悦临线（0K 000-10K 851）；瑞民线（0K 000-5K 050、5K 990-7K 300、7K 300-12K 400（12K 400-19K 956））；东通线（20K 610-37K 065）；刘余线（0K 000-19K 227（9.29-12.8为海临线重复里程））；三万线（19K 100-27K 179）；三德线（0K 000-24K 000）；东临线（0K 000-13K 043）；货四线（0K 000-5K 207）；国新线（0K 000-3K 342）；老336线三厂段（0K 000-7K 466）；老336线三和段（0K 000-5K 232）；海临线（0K 4K 985）；三临线（0K-6K 350、6K 350-12K 850）；沿江线东延（富江路南沿江线路口-日新河桥）；沿江线（82K 850-89K 050）；叠港路（G345至沿江路、沿江线至海太汽渡）；港西路南延（包东路至南延终点、临东线至收费站）；S222线（货隆镇区）；S335线（刘浩、包场、正余、王浩、货隆镇区）；S336线（临江、汤家镇区）；S434线（万年镇区）；S336线绕城（海门城区）；S434线（悦来高速收费站至S434线）等。68.38km一级公路、45.355km二级公路、65.3km三级公路的清扫保洁、公路巡查、桥梁经常性检查、特情（应急）抢修、重点区域保洁等。2023年养护费用约492.656万元，三年养护费用总计约1478万元。

   HMYH-2标段：范围包括洋海线（0-4 020、4K 020-17K 100、17 100-22 160）；东三线（0K 000-7K 780、7K 780-11K 400、11K 400-28K 540、30K 358-37K 625）；正麒线（0K 000-4K 030、4K 030-7K 000、7K 000-21K 494、21K 494-26K 494）；东通线（0K 000-8K 500、8K 500-11K 330、11K 330-16K 532）；三万线（0K 000-18K 880）；三德线（24K 000-32K 247）；三海线（叠港公路）（0K 000-4 770）；三海线（4K 770-9K 670（含高速公路收费站亭至三海线））；海天线（0K 000-3K 102）；德海线（含高速公路匝道出口）（0K 000-11K 014）；五泰线（0K 000-20K 230、24K 880-26K 270、26K 270-27 470）等。67.62km一级公路、23.51km二级公路、72.01km三级公路、1.2km四级公路的清扫保洁、公路巡查、桥梁经常性检查、特情抢修、重点区域保洁等。2023年养护费用约470.461万元，三年养护费用总计约1412万元。

2.2养护期限

养护期限：2023年1月至2025年12月31日（具体开始时间按发包人通知）。

3．投标人资格要求

3.1投标人应具备承担本次招标项目施工的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：投标人必须是独立的企业法人，持有效营业执照，统一社会信用代码及基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示）；具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

（2）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定进行评审，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中生成的财务能力评价参考得分不小于60分；

（3）业绩要求：自2017年1月1日以来（以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案生成的投标报表中交/竣工时间为准），投标人至少承担过一项国省道或县道公路日常养护或小修保养项目；

（4）信誉要求：

a、截止投标文件递交时间当日，投标人在江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级或以上级别；

b、截止投标文件递交时间当日，投标人在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

c、截止投标文件递交时间当日，投标人在国家企业信用信息公示系（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

d、截止投标文件递交时间当日，投标人未被列入信用交通江苏网站公布的江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单（黑名单）；

（5）项目经理：

a、拟投入本项目的项目经理须为二级或以上注册建造师(公路工程专业)，具有交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)；

注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息完成备案。

b、拟投入本项目的项目经理2017年1月1日以来（以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案生成的投标报表中交/竣工时间为准），至少在一项国省道或县道公路日常养护或小修保养项目中担任过项目经理或项目总工。

c、项目经理无在岗项目【提供拟投入项目经理任职承诺函的视为无在岗项目】。

（6）其他要求：

a、必须配备独立的专职安全生产管理人员，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人，专职安全生产管理人员须具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类）。

b、拟投入本项目主要人员（项目经理、专职安全员）须为本单位正式职工，投标文件中须提供拟投入本项目主要人员（项目经理、专职安全员）近六个月（2022年5月至2022年10月）或以上在本单位连续交纳社保的缴费证明原件扫描件【缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目同一标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

3.4根据中华人民共和国国务院令（第 724 号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件（苏建建管【2016】707 号）和省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见 （苏交规〔2021〕2号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

3.5同一投标人可同时参加本项目2个标段的投标，但最多可中标1个标段。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称电子交易平台，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2完成网员注册后，请通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3招标文件每套售价0元，平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5．投标文件的递交

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易平台发布。

1. 联系方式

8.其他

8.1本次招标采用双信封资格后审，符合条件的单位均可参加。评标办法采用技术评分最低标价法。

8.2下载招标文件后请添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：921547544。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

8.3未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询（电话：025—52853032）。

8.4投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制。

8.5投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击系统帮助文档进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。

8.6根据江苏省交通运输厅《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建【2020】5号文）及相关文件要求，投标人可以采用厅建设市场信用系统编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供厅建设市场信用系统或交通运输部公路、水运建设市场信用信息管理系统或江苏省公共资源交易平台中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。信用评价及履约信誉以省厅门户网站公布的为准。

8.7招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。

对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，无需电话联系。如有质疑，宜在投标文件上传截止之日15天前提出，招标人将在投标文件上传截止之日15天前统一澄清。

8.8投标文件的递交及相关事宜

本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2023年1月9日14时00分；

投标文件解密的截止时间为：2023年1月9日14时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在南通市工农南路150号南通市政务中心4楼南通市公共资源交易中心开标室公开开标（具体开标室详见南通市政务中心4楼大屏）。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

本项目开标会议通过腾讯会议软件进行直播，会议ID另行通知。建议各投标人在任意地点登录电子交易平台参加开标并解密投标文件。投标人若确有需要，亦可在投标文件解密截止时间前派代表至现场开标地点参加第一信封（商务及技术文件）开标。若投标人派员至现场开标地点参加第一信封开标解密，则请到场人员及时关注并获取最新疫情防控消息，亦可拨打当地区号 12345热线电话咨询，按照南通当地及南通市公共资源交易中心最新发布的疫情防控要求执行，携带CA数字证书及电脑设备（请各投标人提前作好解密准备工作）到达开标现场，按照现场工作人员安排进行开标及解密电子投标文件工作。

投标人须在开标前（以招标代理收到时间为准）将参加本项目投标需要的书面资料（①银行汇票或保函等（如有）；②投标人认为所需的其他书面资料（如有）递交给招标代理。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

8.9本项目采用电子投标，因投标人未到场造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

8.10请各投标人在投标文件上传截止时间前3日自行到江苏交通招标投标交易平台下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.11投标单位预约参加本项目投标后，如放弃参加本项目投标，应提前向招标人发函进行说明；否则，招标人在重新招标且资格要求未发生变化时有权拒绝相关单位继续参加本项目投标。

8.12本招标文件项目专用本是根据实际情况和需要而对交通部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》）进行的补充、完善或修改，投标人应将《公路工程标准文件》和项目专用本结合阅读。凡《公路工程标准文件》与项目专用本不一致处以项目专用本为准，专用本未对《公路工程标准文件》进行补充、完善、修改和说明的，以《公路工程标准文件》为准。《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）及《标准施工招标文件》（2007年版）由投标人自备。

注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。

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